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商洛市举行《全面深化改革五年行动计划》新闻发布会

  香港本港台现场直播结果,阳光讯(记者 韩建军)8月25日上午,《商洛市全面深化改革五年行动计划(2021—2025年)》(以下简称《五年行动计划》)新闻发布会在商洛市行政中心举行。商洛市委政研室主任、市委改革办主任熊德海介绍了《五年行动计划》的总体情况。

  一是确保完成中央和省委部署的改革任务。目前,市委贯彻落实党的十八届三中、四中全会重要改革举措《实施规划》确定的485项改革任务,完成率达到97.8%。贯彻落实党的十九大报告重要改革举措《实施规划》确定的130项改革任务已完成70%左右,党的十九届四中全会新部署的210项改革举措正在有序推进。《五年行动计划》对标中央部署和省委要求,将未完成的和新部署的改革任务全部纳入其中,全面对接党的十九届五中全会和省委十三届八次全会《建议》提出的重大改革举措,确保中央改革部署和省委改革要求在商洛落地落实。

  二是坚持问题导向以改革破解发展难题。紧扣贯彻新发展理念、推动高质量发展、融入新发展格局,针对制约该市高质量发展的体制机制障碍,抓住关键点,实施重点突破,推动改革和发展高度融合、高效联动,不断为经济社会高质量发展释放活力。

  第一部分总体要求,明确了2021—2025年全面深化改革的总体要求,提出了“2022年基本完成市委贯彻党的十九大重要改革举措《实施规划》和省委确定的改革任务,2025年基本完成党的十九届五中全会提出的五年行动目标任务,系统集成改革试点进一步拓展,改革整体质量不断提升,各方面制度更加成熟更加定型,构建起与践行新发展理念、推动高质量发展、融入新发展格局相适应的体制机制,为奋力谱写新时代陕西追赶超越新篇章添活力增动力”这样一个行动目标。

  第二部分重点任务,聚焦谱写陕西新时代追赶超越新篇章,贯通落实“五个扎实”“五项要求”,围绕经济社会发展的重点领域和关键环节,提出17个方面86项重点改革任务,主要是:深化各领域“放管服”改革,打造一流营商环境;加快数字政府建设进程,提升政府治理水平;深化农业农村综合改革,推动乡村全面振兴;完善产业转型发展机制,构建现代产业体系;深化国资国企改革行动,激发市场主体活力;深化科技创新体制改革,增强驱动发展动能;完善协调发展体制机制,形成优势互补格局;构建开放型经济新体制,打造内陆开放高地;深化生态文明体制改革,提高生态环境质量;深化社会治理机制改革,实现共建共治共享;推进民主法制领域改革,加快法治商洛建设;推进文化体制机制改革,推动文化繁荣发展;健全公共卫生应急体系,加强健康商洛建设;深化教育体制机制改革,提升教育发展质量;加强社会保障体系建设,织牢民生安全网络;推进党的建设制度改革,提高管党治党水平;深化纪检监察体制改革,强化权力制约监督等。

  第三部分组织保障,从夯实改革主体责任、突出改革创新实效、推进系统集成改革、强化典型示范效应、抓好改革督查落实等五个方面提出具体要求。

  第一,坚定改革信心,在推进关键环节上聚焦发力。对商洛而言,改革也是推动发展、破解难题、增强动力的关键一招。商洛将在总结回顾中坚定必须改的信心,在学习体悟中深化系统改革的认识,在实践行动中增强敢于改的勇气。一是吃透上级精神。主动紧跟中央和省委改革部署不越界、不丢项,确保上级改革落地见效,又根据实际探索一些务实之举,让改革更接地气、切实解决具体问题。加强政策学习,及时了解政策、深入研究政策、精准把握政策,切实解决好改革者自身不愿改、不敢改、不会改的问题。紧盯中央和省委、市委深改委会议审议通过的重点改革方案,把上级部署要求学习透、研究透,不断提高推动改革的能力。二是强化统筹谋划。增强战略思维、全局观念,瞄准影响制约改革发展的关键问题,特别是围绕系统集成改革进行深入调研谋划,找准症结,开出良方,着力提高改革方案的针对性和实效性。三是夯实目标责任。主动担负起推动改革的责任,增强思想自觉和行动自觉,列出改革任务清单,不变的浪漫 萨基姆个性直板机VS1,实行挂图作战,着力打通关节,疏通堵点,破除阻力。强化保障和支持,敢于触及问题、敢于破解难题、敢于动真碰硬。充分发挥统筹、协调、督查的职能作用,创新工作方式和运行机制,认真做好改革方案审核把关、经验推广、信息报送、宣传引导等工作,不折不扣承接好各项改革任务。

  第二,突出重点难点,在打造特色亮点上持续给力。《五年行动计划》涉及经济、政治、社会、文化、生态等各个领域,在推进过程中不可能“眉毛胡子一把抓”,商洛将每年选择一批具有牵引性的重大改革和小切口改革,紧盯不放,切实抓出成效,推动改革更好服务全市经济社会发展大局。在推进今年重点任务落实过程中,将按照突出重点、把握关键、细化措施的原则,深度挖掘、总结经验、放大效应,为促进高质量发展提供科学指引。一是抓好改革试点。在试点布局上充分结合实际需要,通盘考虑,从严把关,务求实效。同时抢抓国家和省上相关规划编制和改革试点部署窗口期,争取更多经济社会发展急需的改革试点部署到商洛市,为下一步改革发展赢得更多政策机遇和发展先机。二是鼓励创新创造。因地制宜谋划推出一批解决现实问题、补齐发展短板、切合发展所需的原创性原动力改革,力争在商洛推开的特色亮点改革成为全省全国自主探索性成果和基层实践经验。同时,扎实开展改革创新项目评选,鼓励和支持基层差别化创新,将基层开展自主创新作为激励奖励、评先评优的重要依据,最大限度调动基层改革创新积极性、主动性、创造性。三是推进专项改革。围绕市委市政府工作重点,着眼于服务经济社会高质量发展,持续优化营商环境,不断扩大招商引资,创新人才培养 、引进、使用、评价、激励机制,创新市域社会治理机制,不断提升现代治理能力。同时扎实推进市级领导领衔的重点改革事项,及时督促各改革事项承担部门迅速组织参与单位,制定具体的实施方案,细化措施、限定时限,确保重点改革事项快速推进,使改革更好对接发展所需、基层所盼、民心所向,确保改革改在关键处、改在心坎上,让改革红利充分释放,惠及百姓。

  第三,强化工作举措,在跟踪督查督办上继续加力。落实是改革的生命,督查是落实的保证,必须强化措施、狠抓落实,提升改革实效。一是实行部门协同作战。牢固树立“一盘棋”思想,加强对改革工作的保障和支持,形成齐抓共管的强大合力。市县两级改革办充分发挥参谋部、联络员、督导员的作用,不断加强与同级各部门的联系对接,强化统筹协调,推动任务落实。各涉改部门明确责任分工,不折不扣抓好任务落实,做到不越位、不失位、不错位。二是强化督查考核实效。建立重大改革定期督查和销账制度,坚持专项督查与联合督查相结合、明察与暗访相结合、督查与考核相结合,按既定的进度节点跟踪督办、问效,不断将改革推深做实。三是加大宣传推广力度。通过开设改革专栏、组织现场采访、召开新闻发布会等形式,深度挖掘全市重点改革推进过程中务实管用的做法、成功有效的经验,明确专人定期报送改革信息和改革案例,力争有一批改革典型在中省媒体宣传报道,努力营造有利于深化改革的浓厚氛围。

  2021年是“十四五”开局之年,是开启全面建设社会主义现代化新征程的第一年,抓好改革谋划意义重大、任务艰巨,全面深化改革工作使命光荣。